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空气治理重在调能源结构

时间:2018-03-19来源:未知浏览次数:

我国是能源消费大国,能源消耗总量占世界的23%。与此同时,我国也是世界上最大的煤炭生产国和消费国,“十二五”末,全国煤炭消费量达到42.4亿吨。我国在一次能源(是指自然界中以原有形式存在的、未经加工转换的能量资源——记者注)消费中,煤炭消费比重超过64.4%;天然气占5.1%,不足世界平均水平25%;核能只有0.88%,不足世界平均水平的20%;只有水电达到7.23%,略高于世界平均水平的6.72%。

与其他省份比,河北更是煤炭消费大省,煤炭占一次能源消费比重近年来曾一度接近93%;“十二五”末下降到85%,而新能源(不含水电)占比仅5%。

邢国辉谈道,“就石家庄而言,2012年全市煤炭消耗量为4809万吨,在一次能源中占比为86.6%,据测算年排放烟(粉)尘可达7.33万吨,二氧化硫13.89万吨,氮氧化物16.55万吨。环境压力巨大,能源转型刻不容缓。”

在大气污染治理方面,石家庄可谓是不遗余力。从2013年起,石家庄市实施了以“压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿”为内容的六大措施。其中,排在首位的就是削减煤炭工程。

据邢国辉透露,截至2015年底,石家庄市共削减煤炭消费998万吨,在一次能源中占比下降到75%。“与全国平均水平相比,石家庄能源结构调整任务仍十分艰巨,削减煤炭和大气污染防治工作任重道远。”他坦言。

能源结构

“要实现三年退出全国重点监测城市倒十目标,石家庄只有大幅压减煤炭用量,不断提高清洁能源在能源结构中的比重,才能从根本上解决排放问题和有效治理雾霾,从而确保空气质量持续改善。”邢国辉说。

在邢国辉看来,加快能源结构调整,是大气污染防治的必然要求。

据相关测算,一吨煤燃烧可产生12公斤烟(粉)尘、17公斤二氧化硫、6.5公斤氮氧化物。以石家庄为例,邢国辉给记者算了一笔账:按到2017年净削减煤炭1500万吨计算,可减少污染物排放总量53.3万吨。

除了大气污染的治理外,加快能源结构调整也是优化产业结构的必然要求。严峻的污染形势,倒逼石家庄必须改变高耗能、高污染的粗放发展模式,大幅削减用煤,实现能源转型。

“一方面大规模压减铁钢、水泥、建材等过剩产能;另一方面大力发展新兴产业,发展低耗能、无污染、低排放的产业。通过能源结构的调整促进产业优化升级,进而推动能源结构的再优化、再升级,实现发展的良性循环。”邢国辉谈道。

调整之后,未来的能源消费方向是什么?

“未来要低碳发展,唯一的出路就是开发利用可再生能源。”邢国辉分析说,从能源的终端利用效率来看,电能达90%以上,燃气为50%~90%,燃煤相对更低;因此,利用核能、水能、风能、太阳能、潮汐能等储量丰富的清洁能源发电成为必然选择。

之所以强调可再生能源的地位,是因为非可再生能源的利用现状不容乐观。煤炭、石油和天然气探明储量分别仅够开采110年、53年和54年,特别是我国石油、天然气严重依赖进口,价格易受国际市场影响。

“这些现状和发展趋势,都要求我们必须加快能源结构调整步伐。”邢国辉说。

多管齐下

对石家庄而言,能源消费结构调整势在必行;然而,如何做是摆在邢国辉面前的一道难题。

目前,石家庄共有发电和热电联产企业23家,年发电量428亿千瓦时,年耗煤量2000万吨左右。在这种情形下,即便达标排放,二氧化硫、氮氧化物和烟(粉)排放总量也将近13万吨。

“必须大幅压减发电用煤,”谈及应对措施,邢国辉说,“要实现三年退出全国重点监测城市倒十的目标,完成到2017年减煤1500万吨的目标,需要增加外调电比例填补缺口和保障天然气的有效供应。”

在今年全国两会期间,邢国辉建议,中央层面应加强协调,通过加快外购电力通道建设,增加外调电比例;同时降低天然气价格,保障石家庄实施气化工程中的天然气资源供应。

光伏发电也是石家庄大气污染治理的破题之策。

2014年,石家庄的光伏项目并网指标6万千瓦,2015年7万千瓦。按照石家庄市的计划,到2020年,新能源占一次能源消耗比重达到5%~6%,光伏发电规模达到150万千瓦,平均每年新增并网规模30万千瓦。

对比来看,年度并网指标规模与“十三五”规划目标差距很大。邢国辉建议,国家应在光伏项目规模指标上向能源调整力度大的地方倾斜,在项目报批、建设和并网指标等方面给予政策支持,并提高新能源在一次能源消费中的占比。

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